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鄂建办〔2019〕151号
各市、州、直管市、神农架林区住建局(房管局) ，城管委(局) ，武汉市水务局 ，鄂州市水利局 ，随州市水利局：
2018年末至2019年一季度 ，接连爆发张家口市“11.28”重大燃爆事故、北京交通大学“12.26”较大事故、江苏响水“3.21”� ；繁ㄊ鹿省⒗ド健�3.31”爆燃事故 ，造成重大人员伤亡 ，教训极其凄惨。为深入贯彻落实党中央、国务院关于增强宁静生产事情的一系列重要决策安排 ，深刻吸取事故教训 ，进一步推进全省住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静综合治理 ，现将有关事情通知如下：
一、事情目标
贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品宁静综合治理计划的通知》（国办发〔2016〕88号）要求 ，通过综合治理 ，住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静危害和重大危险源进一步摸清并获得有效管控 ，企业宁静生产主体责任获得有效落实 ，城镇燃气使用环节宁静隐患和建筑业、房地工业、供水、污水处理、公共设施治理等方面涉及危险化学品宁静隐患获得有效治理 ，宁静包管水平进一步提升 ，应急处理能力进一步提高 ，坚决杜绝危险化学品重特大事故。
二、事情要求和重点内容
凭据《国务院宁静生产委员会关于印发〈涉及危险化学品宁静危害的行业品种目录〉的通知》（安委〔2016〕7号）要求 ，我厅梳理了《住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静危害的行业品种目录》（附件1 ，以下简称《目录》） ，重点凭据以下要求和内容开展事情。
（一）事情要求
1．全面摸排危险化学品宁静危害。逐条比照《目录》所涉内容 ，全面深入摸排涉及城镇燃气使用、建筑业、房地工业、供水、污水处理、公共设施治理等方面的危险化学品 ，并建立外地区本部分城镇燃气使用环节和危险化学品宁静危害漫衍档案 ，实施动态治理。
2．增强重大危险源管控。认真组织开展重大危险源排查 ，建立城镇燃气使用环节和危险化学品重大危险源数据库 ，排查整治保存的种种宁静隐患。增强重大危险源宁静管控 ，严格落实宁静治理责任 ，催促有关企业、单位落实宁静生产主体责任和属地监管责任 ，强化全历程管控。
3．强化资质治理。严格落实《建设工程勘察设计治理条例》《建设工程质量治理条例》等规则要求 ，增强从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批治理。依法严肃追究因设计、施工质量导致生产宁静事故相关单位的责任。
4．完善建设标准。结合工程建设标准化革新和标准复审事情 ，不绝完善涉及危险化学品相关工程建设标准 ，勉励社会团体和企业制定切合行业需求的团体标准和企业标准 ，对技术落后或不适用的标准适时开展修订。
（二）重点内容
1．深入推进城镇燃气使用环节宁静治理。凭据《城镇燃气治理条例》等规则以及燃气相关标准规范要求 ，催促燃气经营企业建立完善城镇燃气使用环节问题整改和重大危险源等台账 ，确保城镇燃气宁静治理制度落实到位。
2．增强公用设施运营危险化学品宁静治理。指导各地区进一步催促城镇供水、污水处理企业增强宁静生产制度的建立和落实、加氯间的安防监控、危险化学品的贮存治理等。严格凭据《住房城乡建设部办公厅关于增强城镇排水、污水处理等设施维护作业宁静治理事情的通知》（建办城函〔2017〕443号）要求 ，规范化粪池清掏作业 ，落实宁静作业基本要求 ，配备宁静防护设备和用品 ，严格化粪池检查和清淤作业。催促市政设施养护维修单位在市政设施抢修等事情中 ，凭据危险化学品宁静治理有关划定 ，做好所使用的乙炔、氧气等危险化学品采购、运输、贮存和使用等环节宁静治理事情。
3．增强园林绿化危险化学品宁静治理。强化都会绿化使用肥料和农药的宁静治理 ，提倡使用低毒低残留农药和无危害肥料 ，确需使用硝酸铵和氧乐果等危险化学品 ，须按实际需求通过正规渠道购置 ，不得超量囤积。做好危险化学品采购、运输、贮存、使用等环节的纪录和监管 ，严防泄露、爆炸、中毒等宁静事故爆发。禁止在人员密集场合使用高毒和剧毒的农药。
4．强化建筑业和房地工业危险化学品宁静管控。进一步加大监督检查力度 ，催促工程参建单位认真落实宁静生产主体责任 ，重点排查乙炔等易燃易爆品 ，以及油漆、涂料等有毒有害质料在贮存、使用、放弃处理等历程中的宁静危害和隐患 ，接纳有效步伐 ，防备火灾、爆炸、中毒等宁静事故爆发。
三、包管步伐
（一）增强组织领导。充分认识住房和城乡建设系统开展涉及危险化学品宁静综合治理事情的重要意义 ，科学制定危险化学品宁静综合治理具体目标和实施计划 ，认真安排 ，精心组织 ，确保取得实效。
（二）强化责任落实。严格落实企业宁静生产主体责任 ，加大宁静投入 ，对重大危险源实施重点管控 ，建立健全监测监控体系 ，提升实质宁静。完善城镇燃气使用环节和危险化学品应急处理专项预案 ，提高应抢救援能力。
（三）加大宣布道育。增强正面主动引导 ，开展多种形式的危险化学品宣传普及运动 ，不绝提高从业人员宁静意识和认知水平 ，增强危险化学品基本知识、区分和应急处理的教育培训 ，确保治理和操作人员抵达岗位技术要求。
请各市州住房和城乡建设主管部分于2019年6月10日、9月10日前 ，向我厅报送危险化学品宁静综合治理阶段性进展情况（书面报告及附件2 ，电子版一并报送） ，10月31曰前报送总结报告 ；确定1名联络员 ，卖力日常事情协和谐联系 ，并于5月25日前报送联络员信息。
联系人：李俭明
联系电话：027-68873080
传真：027-68873406
电子邮箱：826360621@qq.com
附件：
1．住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静危害的行业品种目录
2．住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静综合治理事情情况表
3．住房和城乡建设系统涉及危险化学品宁静综合治理事情联络表
湖北省住房和城乡建设厅办公室
2019年5月14日
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